中國時報【黃如萍╱台北報導】
外籍廉價航空「襲台」,去年載客量突破百萬人次,不但對國籍航空營運造成衝擊,也造成松山和台中等機場空域壅塞,影響新航線開闢及增班。交通部決定針對國際航線「因地制宜」,最快從今年三月起實施機場航機降落費與航站使用費不同費率制,以最高五折優惠「疏導」廉價航空分散起降機場。
廉價航空往返台灣的國際航線,兩年內占有率從不到三%激增到十九%,平均每五名從新加坡、馬來西亞、菲律賓、日本和韓國等地到台灣的旅客,就有一名是搭乘廉價航空。民航局希望藉由差別費率,讓精算成本的廉價航空公司,不再獨鍾松山和台中等熱門機場,改飛台中以南或花東及離島地等「二線」機場,讓北部都會區以外的民眾,也能享有廉價航空的便利與低票價。
相對於各國建置專用航站因應廉價航空風潮,交通部在機場用地取得不易的情形下,把腦筋動到機場收費,計畫打破全國同價制度,提供另類公平競爭。但民航局雖開始通盤檢討國內機場各項規範與收費標準,卻要到今年底才能完成,再配合修訂相關法規,交通部認為緩不濟急,要求民航局率先調整場站降落費及房屋使用費和土地租金等,誘導廉價航空「轉移陣地」。
依民航局規畫,扣除不具國際航線飛航標準的蘭嶼、綠島、七美、望安、南竿、北竿及恆春等七座航空站,以及獨立經營的桃園國際機場,其餘九座可供國際航班起降的機場,將改採三級收費標準。其中,松山及台中等都會區繁忙機場,收費調漲兩成;嘉義、台南與高雄,花蓮、台東、金門與澎湖等地機場,則提供最高五折的優惠折扣。
機場收費分為航空收入及非航空收入,航空收入包含場站降落費、機場服務費與噪音防制費等十大項,以場站降落費最高,以A三三三大型航機為例,每次起降收費新台幣四萬一千元,各機場每年起降費收入約四十三億多元。降落費減半收費,每航次就可省下新台幣八千到兩萬元,對於廉價航空頗具吸引力。