民進黨主席蘇貞昌從2月3日起至7日止，前往日本進行「民主和平繁榮之旅」，他這次政黨外交的處女秀，最引人矚目的不是談民主與和平繁榮，反而是他如何處理釣魚台列嶼主權之爭的問題。只是蘇貞昌在啟程訪日的前2天，已經對馬英九處理釣魚台政策提出過批評，所以他在訪日之行到底會有何收穫，還要看日本政要對他的言行如何回應而定。
兩大之間合縱連橫
蘇貞昌對馬英九處理釣魚台問題的批評是，政府派公務船護送保釣人士的作法，只會引起不必要的緊張；他還要求政府絕不能配合中國大陸。這兩句話其實也是民進黨人對釣魚台政策最大的共識，把它簡單歸納成一句話就是「拉日反中」。
但是為了避免釣魚台爭端擴大，安倍政府上台以後，就相繼派政要到北京遊說，希望能夠降低雙方不斷升高的衝突，所以蘇貞昌這時到日本去「拉日反中」，恐怕會不得要領。在日本還不願意在中國市場吃虧之下，日本對釣魚台的政策，若想要做球也不可能把球做給民進黨。
在民進黨的反對之下，雖然兩岸的學界一直有人主張應該聯手保釣，以作為兩岸建立「軍事互信」的試金石，但馬政府也只能提出「東海和平倡議」的保守主張，然而這項倡議在大陸與日本都沒有回應之下，只是變成馬英九的一句「口號」罷了。所以民進黨想要「拉日反中」，首先就會碰到大陸無法接受的困局。
畢竟，中國大陸早已承認釣魚台列嶼的行政管轄權是屬於台灣宜蘭縣的頭城鎮，如果中共放棄對釣魚台列嶼的主權主張，這將讓台獨人士找到一個突破口，認為也可能放棄台灣主權的主張，這也是從去年開始，中共不斷以海監船和戰機在釣魚台附近海域進行海空巡視的原因。
因此，民進黨若只考慮不跟大陸合作，也不派公務船護航釣魚台，這對台灣在爭取釣魚台列嶼的主權並沒有助益，所以如何在中日之間進行合縱連橫，才是民進黨應考慮的方向。
民進黨可以採取黨內越來越多人主張的「和中」政策，由中國直接去跟日本周旋，在中國還主張釣魚台的管轄權隸屬於頭城鎮，中國就不可能去占領釣魚台，這就像是中共現在有能力征服金門、馬祖，但為了維繫台灣跟大陸的隸屬關係，他們就不敢對金門、馬祖真正的動武，這也是兩岸能夠維持多年和平的主因。
要找到最大公約數
相對的，民進黨想若一味的想要「拉日反中」來爭取釣魚台的主權，反而會像蘇貞昌批評馬英九的「政府處理釣魚台問題絕不能配合中國大陸」，對公務船護航保釣人士的作法也相當不滿意，在不斷「反中」的思維下，這個結果只會把台灣推向釣魚台主權之爭的邊緣化角色，不可能遂行民進黨「拉日反中」的想法。
民進黨應該知道，在中日台關係之間，台灣其實是屬於三方不平衡權力中最弱的一環，除非台灣採取「和中親日」的戰略，否則只會讓中日雙方進行雙邊對話時，台灣可能連聲音都發不出來，又如何在「反中」的戰略下獲益？何況東海若發生緊張局勢，台灣也不可能介入這場衝突中。
因此，馬英九的「護航不聯中」戰略，雖然也是在民進黨反對之下無可奈何的作法，但總比民進黨的「拉日反中」要更靈活一些，民進黨如果在中日台三方權力不平衡的態勢下，堅持要「拉日反中」，最後會把台灣「拉」到哪裡去，恐怕不只蘇貞昌沒個底，整個民進黨也不可能會找到處理釣魚台辦法的最大公約數，這才是民進黨對釣魚台主權最不負責的構想。
（作者為台灣戰略學會理事長）
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